李娜:北京师范大学经济与管理学院级本科生、级硕士生校友,现担任全国社会保障基金理事会处长。年被派往重庆市酉阳族苗族自治县挂职,任县委常委、副县长,年荣获重庆市脱贫攻坚先进个人奖励。
扎根基层:让金融在实体经济上开出花朵
在国家级养老金投资机构历练成长,李娜掌握了一身投资运营的过硬本领。转身投入脱贫攻坚的一线,李娜积极响应国家西部大开发的号召,主动报名西老革挂职项目。按照上级组织派遣,与其他14名中央国家机关干部一道,奔赴重庆相对贫困偏远的渝东北三峡库区与渝东南武陵山区。李娜所在的酉阳土家族苗族自治县,位于武陵山区腹地,面积平方公里,人口86万,曾是重庆贫困人口最多、脱贫任务最重的区县之一,实现脱贫摘帽后,困扰当地的绝对贫困问题得以解决,乡村振兴发展接续推进。
一边是金融,一边是扶贫,两种不同类型的工作,看似没有什么关系,但在李娜看来,他们有着紧密的结合。因为不论是社保基金会,还是县域工作,这二者最终满足的需求是一样的,都是促进社会实体经济的发展。
在社保基金会的工作中,金融需要扎根依托实体经济。作为一名从业16年的特许金融分析师,李娜总结道:“金融是跨时空的资源优化配置手段,只有满足实体经济的需求,与实体经济形成良性互动,金融才能开出最美的花朵。实体为本,金融是花,如果金融不深深地扎根于实体经济,就是无本之木,无源之水。”
在县域工作中,实体经济也需要金融助力。到了县域之后,李娜更加意识到,无论是产业发展,还是为人民群众提供长期可持续的公共服务,都需要金融的助力,金融是县域治理的有效方式之一。一个地区要发展,一个项目要落地,当然少不了资金层面的支持,而带有资源和能力的钱是更为稀缺的,从这一点来看,金融便能够更好地提供更优解决方案的钱。
特别是转入乡村振兴以来,金融与县域治理的关系就更紧密了。脱贫攻坚阶段,尚有专项的资金支持,财政承担了绝大部分刚性的资金支出。转入乡村振兴阶段后,从“点对点”精准帮扶的脱贫攻坚,到普惠、持久的乡村振兴,具体内涵涉及乡村面貌的改善、乡村产业的持续发展、乡村人居环境的改善、老百姓生活体验等方方面面的提升和优化。此时,财政不可能覆盖所有的支出,更需要金融动员各个业态能够提供的资金,包括社会资本在内,在乡村振兴的过程中发挥作用。
李娜的此番挂职,就是将她的金融专业与扶贫工作全过程融合与碰撞的一次体验。
勤勤恳恳:老百姓的心里有一本帐
在区县工作,每位领导干部都有自己相对明确的分工,每个人都是基层治理体系中的一个螺丝钉。
李娜分管供销社和社保保险工作,在被问到基层工作过程中有没有巧劲儿时,她笑着脱口而出:“没有巧劲儿,每一件事情都必须扎扎实实,细水长流地去推进,这也是总书记能够面对全世界宣布我国已告别绝对贫困最大的底气。”脱贫攻坚事无巨细,让脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,饮水安全有保障,一桩桩、一件件,都有工作台账,有清晰的记录和对应的帮扶人员。李娜补充说:“这是一个系统性工程,对于规模化返贫,绝对零容忍。这么一个庞大的基业,是需要每个参与扶贫的工作人员用全身心的投入和万分仔细的态度来夯实的”。
县域工作的特点在于,服务的对象更为广泛、处理的事情更为繁杂。李娜认为,这需要扶贫干部用更加积极的心态,更加开放的态度,既谦卑又专业地融入地方治理的生态。李娜说:“老百姓心里都有一杆秤,群众的眼睛是雪亮的,能清楚看到我们这些干部是不是真正为当地做实事。”
沟通与分享,是挂职干部最有效的工作方式之一。李娜抓住每一次机会,与县里最基层的同志们交流多年工作经验与观察所得。无论是通过县委县政府的发言,还是还是众创空间的青年沙龙,甚至日常生活中,李娜在散步路上碰到的村民、出租车司机、理发师等各行各业的人群,都积极尝试着去和他们交流,摸索着用通俗易懂的语言给他们讲解经济管理和实业运营的理念,传递城乡融合发展的思路与方法。
讲到初心与使命,李娜分享了一名老党员对她说过的话。那是在海拔较高的谢家盖草原,老人就生活在这里。“当时看他的状态就和别人不一样,后来一问,原来是一名党员。”这名老党员说:“脱贫攻坚也好,乡村振兴也好,我们并不指望能从国家拿到多少补贴,只希望有带头人把我们的产业做起来,只要把产业做起来了,生活就有奔头。”这番话让李娜为之动容,基层的党员同志如此耿直淳朴,更坚定了她在广阔乡野大地上肩挑重任、聚焦产业、扎实工作、为民服务的信念。
融合协调:用专业知识为乡村带来创新发展理念
挂职干部参与乡村振兴的一大重要意义在于,他们能够运用自己专业的知识、开拓的视野、全局的角度和积淀的经验为县域发展带来创新发展活力。李娜认为,创新应该是落到实处的,如果一个项目没有落地,无法称之为创新,真的创新是做出产品和服务来,而这需要时间和过程。而产品服务的落地又分为决策前、执行中、评估后三个阶段,决策前发展理念的提出,能够提纲挈领地引导项目的发展方向,显得尤为关键。
作为资深金融从业者,李娜敏锐地看到了县域经济发展存在的问题及其发展的潜力,提出了一些颇具创新性的发展观念和建议,开拓了地方经济发展的思路和思维。
比如,李娜敏锐地意识到金融机构与农业合作社和供销社的融合,是当前三社融合的重要瓶颈点之一。李娜分管的供销社,其中非常重要的便是三社融合(供销社,农业合作社,信用社)。“目前,供销社下面的基层供销社、综合服务部、农业合作社之间的融合做得还算是可以的,但供销社和信用社也就是金融机构的融合做得还不够”。于是,李娜在前期做了很多工作,促进农业合作社融资,进而带动当地的产业发展。在促成两个机构融合的过程中,困难重重,常常出现“一个来自金星,一个来自火星”的问题,双方都有各自的目的和诉求,所以沟通显得非常重要。李娜经过一年的工作积累,对当地的三农工作有了较多了解,更明晰农业合作社的诉求与金融机构的放贷考量,在保证金融机构放贷底线的基础上尽量地满足农业合作社的诉求,将更多金融力量注入到农业合作社的产业发展中,为合作融合构筑基础。
再如,李娜为当地旅游业的发展建言献策。酉阳处在青山绿水的怀抱中,自然条件极佳,历史底蕴深厚,文化灿烂,有5A景区桃花源、菖蒲大草原、阿蓬江、乌江、百里画廊等等秀丽壮美的自然资源。但按照以往惯例,酉阳县把旅游人群定位在周边公里进行宣传,而这些景色对于周边人群来讲再为熟悉不过,吸引力大大下降。于是李娜提出,要把目光投到北上广深等更远的城市人群,这些景色便成为令人震撼的中国山水之美了,一系列的宣传政策与手段也要着眼范围更广泛的潜在目标人群。李娜说:“这也是我们挂职的价值,从不同的视角为当地发展带来不一样的角度和看法。”同时,她充分利用包括在特许金融分析师协会担任ESG技术委员会成员的机会,宣传和推介酉阳,将“这世界上有两个桃花源:一个在你心中,一个在重庆酉阳”的宣传语广而告之,时时刻刻把酉阳放在心里。
除此之外,李娜运用自己的专业知识,向当地村民传播党和国家最新的经济政策理念与市场规则精神。比如,三社融合中所需的现代企业制度框架与具体治理、政府引导基金设计的初衷与要义等,而这恰好与李娜在社保基金会做的投资工作相契合,于是,李娜充分利用自己的专业背景,审时度势传播法制化市场化理念,以及营商环境改善亟需的契约和规则精神。
峥嵘岁月:师大的精彩生活与精神滋养
回首十几年前的大学生活,李娜说道:“世纪之交,北京的高校多元、灿烂、奔放,师大亦是如此。师大给予我们精彩的校园生活,丰富多彩的活动给了我们彼此亲密的链接,也给了我们和同龄人共同成长的机会。当时的同学们到现在还保持着很好的联系,我们都在各行各业践行着师大精神,努力成为某个领域中优秀的人。”
而师大精神,李娜概括起来便是:谦虚谨慎、不骄不躁、身体力行。她说:“可能我们师大人走出去后不擅长自我推销,短期内给人留下深刻印象并不突出。但是我们师大人有着“老黄牛”精神,我们始终在那里,耐心、执着、坚守,最后市场和社会,会报以我们掌声。”
青春寄语:不给人生设限,踏实地持续学习
以学长的身份,李娜分享道:“在学校的时候,多数人都在仰望星空,只有少数人在脚踏实地干事情,这少数人很珍贵;等到工作以后,多数人都在脚踏实地干事情,只有少数人在仰望星空,相反地,这少数人也很珍贵。因为,在学生时代,我们需要在学校踏实学习,打下扎实的专业基础。而步入社会工作,事情和业务太多了,大多数人们根本没时间抬头仰望星空。倘若我们能在工作之余,沉浸下来,放空心灵,提升灵魂,认真思考生活中什么是最重要的,也很珍贵。”
青春就是有无限的可能。李娜说道:“只要是可以干好一件事情或者提升某方面的技能,喜欢什么,就去做吧!不要给人生设限,因为我们根本不知道什么时候就用上它们,正如乔布斯不知道大学时偶然学的艺术字体能用在未来苹果字体的设计上。只要不违法违规,在完成学校基本要求的基础上,想干什么就去做,大学生活应该更丰富和多彩一点。不要焦虑,因为这一点儿用都没有。”
对于目前在基层工作或者将赴基层工作的师弟师妹,李娜也有自己的一番叮嘱:“当我们来到工作岗位,可能存在专业和事业不对口的问题。但是,专业本身并没有这么要紧,重要的是我们要有持之以恒的精神和好奇心,知识上的欠缺都是可以通过后续努力弥补的。而本科生的优势恰恰就在于年轻、吸收知识快、好培养。最怕的就是,当我们在校园里学到了知识后,到了工作岗位便停止学习,或者说不开放地学习了。那么,社会和实际生活会狠狠地教训我们的。”
如今,越来越多的大学生选择到基层锻炼学习,李娜认为,这对于国家来说,获得了不可多得的人才。对于大学生来讲,获得了不可多得的学习机会。他们可以在走出象牙塔的实践中,在以奋斗为底色的青春里,日益了解和评估自己还需要学习的方面,从而获得更大的进步。
来源:北京师范大学校友总会