各位听众，早上好！今天是12月22日，星期日，农历十一月二十七，冬至。北京多云转晴，5度到-5度。以下是内容提要：
中央农村工作会议在京召开，习近平对做好“三农”工作作出重要指示；
年年度脱贫攻坚任务全面完成，预计全年减少贫困人口万人以上；
我国社保卡持卡人数超过十三亿；
农业农村部、发改委等六部门多措并举，确保元旦春节生猪供应有保障；
“玉兔二号”成为人类在月面工作时间最长的月球车；
长征五号遥三火箭垂直转运至发射区，月底择机发射。
以下是详细内容：
中央农村工作会议在京召开习近平对做好“三农”工作作出重要指示
央广网北京12月22日消息（记者冯悦）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央农村工作会议20日至21日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和任务，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战，研究部署年“三农”工作。
会议传达学习了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表的重要讲话。习近平指出，小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年“三农”工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵；要集中资源、强化保障、精准施策，加快补上“三农”领域短板；要压实部门和地方政府责任，保护好农民种粮积极性，加强农村基层党组织建设，巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，密切党群干群关系，提高服务群众能力。
会议讨论了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。
会议指出，今年以来，农业农村继续保持平稳发展的良好态势，精准脱贫成效显著，粮食总产量创历史新高，农村民生进一步改善，农村改革持续深化，农村社会保持和谐稳定。明年是全面建成小康社会收官之年，必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，坚决如期完成脱贫攻坚任务，坚决补上全面小康“三农”领域短板，切实发挥好“三农”压舱石作用。
会议强调，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。要巩固脱贫攻坚成果防止返贫，及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶。要坚持现行脱贫标准，确保稳定实现“两不愁三保障”。要保持脱贫攻坚政策总体稳定，抓紧研究接续推进减贫工作。
会议指出，全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。要加大农村基础设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎实搞好农村人居环境整治，提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，加强农村社会保障，改善乡村公共文化服务，治理农村生态环境突出问题。
会议强调，农民增收是全面小康的基本要求，要发展富民乡村产业，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，稳定农民工就业，加大对拖欠农民工工资的整治力度，多渠道促进农民持续增收。
会议指出，保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事，要下大力气抓好粮食生产，强化粮食安全省长责任制考核，加大对产粮大县的奖励和支持力度，进一步完善农业补贴政策，保障农民种粮基本收益，稳住粮食播种面积，稳定粮食产量。要加快恢复生猪生产，全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，落实扶持生猪生产的各项政策措施。要加强现代农业设施建设，加快推进高标准农田建设，启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，加大水利建设力度。
会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，强化五级书记抓乡村振兴责任，发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用。要加大“三农”投入力度，完善乡村产业发展用地政策，强化人才和科技支撑。要抓好农村重点改革任务，坚持土地承包关系长久稳定，全面推开农村集体产权制度改革试点。要加强农村基层治理，推动社会治理和服务重心向基层下移，积极调处化解乡村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。要坚持从农村实际出发，因地制宜，尊重农民意愿，尽力而为、量力而行，把当务之急的事一件一件解决好。
国务委员兼国务院秘书长肖捷主持第一次全体会议。
中央农村工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志等出席会议。
人民日报发表社论：奋力完成“三农”任务决胜全面小康
央广网北京12月22日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天（22日）出版的人民日报发表社论，题目是《奋力完成“三农”任务决胜全面小康》。
国际社会高度评价习近平主席在庆祝澳门回归祖国20周年大会上的重要讲话
央广网北京12月22日消息（记者王雪洁）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平主席在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上发表的重要讲话，高度评价澳门回归祖国20年来取得的举世瞩目成就，系统总结澳门“一国两制”成功实践的重要经验，就继续推动澳门特别行政区各项建设事业发展提出希望。国际人士积极评价习近平主席重要讲话和澳门20年来的发展成就，他们表示：澳门取得的成就与“一国两制”在澳门的成功实践密不可分。
美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩表示，20年来，澳门特别行政区取得了空前的成功，已经由一个小小的港口转变为一个世界级旅游城市。澳门取得的成就与“一国两制”成功实践密切相关，“一国两制”在澳门运行得非常好——澳门高度自治，社会稳定，同时对国家的认同感也很高。
俄罗斯科学院远东研究所所长卢佳宁称，自己在20年间多次到访澳门，亲眼目睹了澳门在“一国两制”正确引领下取得多项成果。
卢佳宁：澳门在基础设施、投资、文化人文等领域取得了显著的成就，证明了中国“一国两制”方针的作用和成效。澳门是向世界开放的窗口，向投资、经贸等大型项目开放的口岸。最重要的是，20年来，和谐的澳门已经成为中国重要组成部分。
缅甸《金凤凰》中文报社总经理杜秋德彤表示，习近平主席在庆祝澳门回归祖国20周年大会上的重要讲话充分肯定了澳门回归以来所取得的成就。
杜秋德彤：听了习主席的讲话，让我对澳门更加美好的未来充满期待！我四年前和今年七月去过澳门旅游，也真切感受到，过去20年是澳门历史上的最好时期，回归让澳门更美好，祝福澳门。
葡萄牙常驻欧盟代表布里托大使表示，“一国两制”为澳门经济和社会发展奠定坚实基础，澳门独特历史和文化也使其成为葡萄牙及葡语国家同中国的纽带。过去20年里，葡中关系快速发展，两国高层交往不断，双方人民相互了解、相互尊重。葡方愿以澳门为桥梁，与中方一道构建共同未来。
印尼国际战略研究中心中国研究中心主任维罗妮卡表示，习近平主席在澳门发表的重要讲话情真意切，让人很受感染。正是有了强大的中华人民共和国中央人民政府的支持，以及澳门特区和人民坚定不移地信任中华人民共和国中央人民政府、全心全意谋发展，澳门才取得了辉煌的发展成就。她说：“我去过两次澳门，能够感受到背靠中国内地稳定发展的澳门处处欣欣向荣，人民生活安居乐业。”
印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰·辛格说，习近平主席在讲话中强调和阐明了“一国两制”的历史意义，重申了中国领导人对“一国两制”作出的承诺。
尼日利亚阿布贾大学政治经济学教授谢里夫·加利说，习近平主席的讲话高度肯定了澳门回归中国20年来“一国两制”的成功实践。澳门过去20年的经济社会发展成就显示，中国在世界上首创的“一国两制”经过实践检验已经成熟有效。澳门在享有高度自治权的同时，积极参与中国的国家整体发展战略，因此不断拓展发展新空间、获得新动力。
埃及共产党总书记阿兹利表示，习近平主席的讲话肯定了澳门在发展建设中取得的成就，道出了澳门人的心声，相信澳门的明天一定会更加美好。
人民日报发表评论员文章：“一国两制”成功实践的华彩篇章——论学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国20周年大会重要讲话
央广网北京12月22日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今天（22日）出版的人民日报发表评论员文章，题目是《“一国两制”成功实践的华彩篇章——论学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国20周年大会重要讲话》。
央视快评：“一国两制”道路必将越走越宽广
央广网北京12月22日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，本台昨天（21日）播发央视快评《“一国两制”道路必将越走越宽广》。
证监会：六大抓手促改革，提高上市公司质量
央广网北京12月22日消息（记者柴华张明浩）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，证监会近日印发《推动提高上市公司质量行动计划》，力争通过三至五年的努力，使上市公司整体面貌有较大改观。
资本市场在支持科技创新方面有天然的优势，有利于引导要素资源向科技领域集聚。同时，资本市场是并购重组的主渠道，有利于优胜劣汰，推进产业创新、转型升级。证监会副主席阎庆民表示，提高资本市场竞争力，动力在市场，支撑在制度，关键在主体，要靠多家上市公司共同来完善。
阎庆民：推动提高上市公司质量，为提升资本市场适应性、竞争力、可靠性奠定基础，所以我们最近也提出了推动提高上市公司质量的行动计划，完善制度，健全机制，来实现我们未来的想法。
日前闭幕的中央经济工作会议指出，要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革。阎庆民表示，《推动提高上市公司质量行动计划》有六大抓手，最前面的就是抓增量，把好准入关；同时抓存量，畅通出口关。
阎庆民：科创板试点注册制已经平稳开局了，为完善资本市场制度积累了宝贵经验。下一步将落实以信息披露为核心的证券发行注册制，增强发行上市标准的包容性和政策的可预期性，从源头上提高上市公司质量。第二抓存量，畅通出口关，退出本身不是目标，是盘活资源倒逼改革的有效手段，推动完善破产重整制度，综合运用主动退市、强制退市、兼并重组、破产重整的多种渠道，促进市场优胜劣汰。
阎庆民表示，证监会将强化长期激励约束，同时提高上市公司分红水平，共建资本市场良好生态。
阎庆民：我们要积极借鉴科创板股权激励改革创新经验，完善上市公司激励制度，激发微观主体的活力。继续引导上市公司切实履行社会责任，即通过现金分红、股份回购的方式来继续回报投资者。最后一点是共建良好生态，上市公司肩负着主体责任，中介机构负责专业把关，监管部门要持续精准监管。
年年度脱贫攻坚任务全面完成预计减贫万人以上
央广网北京12月22日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，记者从日前召开的全国扶贫开发工作会议上了解到：年年度脱贫攻坚任务全面完成，预计全年减少贫困人口万人以上，个左右贫困县脱贫摘帽，易地扶贫搬迁建设任务基本完成。
深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展，“三区三州”建档立卡贫困人口由年的万减少到今年底的43万，贫困发生率由8.2％下降到2％，下降幅度比西部地区平均水平高出3.6个百分点。“两不愁三保障”突出问题基本解决，全国共排查出多万人未解决“两不愁三保障”问题，目前已解决万人的相关问题。东西部扶贫协作和定点扶贫强力推进，扶贫协作协议和定点扶贫责任书年度任务超额完成。
“玉兔二号”月球车成功自主唤醒成为人类在月面工作时间最长的月球车
央广网北京12月22日消息（记者张棉棉）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，“玉兔二号”月球车成功自主唤醒，继续月球漫步旅程，成为人类在月面工作时间最长的月球车。
“玉兔二号”月球车于20日18时43分收到正常遥测信号，成功自主唤醒，科学载荷开机正常。
航天科技集团五院嫦娥四号巡视器总体副主任设计师温博：在几天前，“玉兔二号”月球车打破一项尘封达49年之久的世界纪录，成为人类在月面工作时间最长的月球车。此前该记录由苏联的“月球车一号”保持。“月球车一号”是世界上第一台无人驾驶月球车，在月面累计工作大约10个月。
21日5时14分，嫦娥四号着陆器受光照成功自主唤醒，进入第十三月昼工作期，按计划继续对月表线性能量转移谱、综合粒子辐射剂量及月表低频射电特征开展有效探测工作。目前，嫦娥四号着陆器和“玉兔二号”月球车均状态平稳，工作正常。有三个地面团队指挥操作月球车的行驶和科学探测。其中“科学团队”对月球车发回的科学数据进行分析，提出科学探测需求及下一步的探测目标。
温博：“计划团队”根据科学家提出的探测需求制定探测计划，确定巡视器需到达的探测点和探测顺序；“操控团队”编制指令，实施科学探测计划。后续，科研团队将充分利用第十三月昼有效工作期，继续开展科学探测任务，最新科学成果和科学发现将及时发布。
长征五号遥三火箭垂直转运至发射区月底择机发射
央广网北京12月22日消息（记者张棉棉）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，长征五号遥三运载火箭昨天（21日）在中国文昌航天发射场垂直转运至发射区，计划于本月底前后择机实施飞行试验任务。年7月2日，长征五号遥二火箭飞行至秒时突发故障，发射任务失利。时隔两年，长征五号重新出征。
昨天上午8点25分，承载着长征五号遥三火箭的活动发射平台，驶出发射场垂直测试厂房，平稳行驶约2小时后，安全转运至发射区。后续，在完成火箭功能检查和联合测试工作，并确认最终状态后，火箭将加注推进剂，按计划实施发射。
长征五号运载火箭身高57米，腰围15.7米以上，相比其他腰围仅有10米多的兄弟们来说，它是名副其实的大块头，这也是长征五号别名“胖五”的来源。中国运载火箭技术研究院原党委书记兼副院长梁小虹表示，这是我们从年到年整整用了十年，研制的中国最大，同时也是国际一流的火箭。
梁小虹：它的起飞推力吨，8台吨的发动机，2台75吨的发动机，同时点火，它可以把我们现在火箭的运载能力，低轨的10吨提到25吨，高轨的5吨提到15吨，增长了一倍半，它应该承担我们未来特别重要的任务，我们也对它有了特别地期待。
长征五号还是一枚无毒无污染的“绿色环保”火箭。长征五号运载火箭总指挥王珏说，长征五号芯级选择了只有少数国家掌握的，以液氢液氧作为燃料的发动机，新型发动机更环保。
王珏：从长征五号来讲，整个的性能与国外的火箭相当；从运载效率来讲，达到了国际上前两位的水平。
国务院教育督导委员会办公室：将开展义务教育教师工资待遇落实情况督导
央广网北京12月22日消息（记者朱宏源刘飞）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院教育督导委员会办公室近日发出通知，将于明年（年）开展义务教育教师工资待遇落实情况督导，义务教育教师平均工资收入水平应当不低于当地公务员平均工资收入水平。
通知中强调，各地要按照国务院关于保障义务教育教师工资待遇的工作部署，加大工作力度。在年终为公务员发放奖励性补贴以及安排下一年度财政预算时，务必统筹考虑义务教育教师待遇保障问题。
同时，通知还明确，各省（自治区、直辖市）要结合当地实际，于年上半年对本行政区域内义务教育教师工资收入落实情况组织督导检查。年，国务院教育督导委员会办公室将把义务教育教师工资收入保障情况作为重点内容进行督导。中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，督导工作将保证教育工作的稳定发展。
储朝晖：当下要强调教师工资不低于公务员，具体来说是确保教师的权利得到保障，确保教育稳定，确保教育能够在整个社会发展当中发挥它的作用。
对党和人民无限忠诚四位信访干部用生命书写忠诚与担当
央广网北京12月22日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，湖南永州信访干部雷杰、吉林省信访局军转干部石刚、重庆市国资委信访处干部余凯，是三位普通的基层信访干部，接待人民群众来访，倾听诉求，化解矛盾，推动问题解决是他们的日常工作。重庆酉阳信访干部冉景清担任酉阳土家族苗族自治县苍岭镇大河口村的驻村扶贫“第一书记”，带领全村75户贫困户奋战在脱贫攻坚一线。今年下半年，这四位信访干部在信访工作、脱贫攻坚中倒在了各自的工作岗位上，不幸因公殉职，他们用生命书写了对事业的忠诚与担当，书写了信访干部对党和人民的无限忠诚。
网信办：不得开展人肉搜索、流量造假等违法活动
央广网北京12月22日消息（记者杜希萌）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家互联网信息办公室近日发布《网络信息内容生态治理规定》。
新规明确，网络信息内容生产者应当采取措施防范和抵制制作、复制、发布“含有使用夸张标题，内容与标题严重不符和炒作绯闻、丑闻、劣迹等内容的”不良信息；网络信息内容服务平台应当建立网络信息内容生态治理机制，健全用户注册、账号管理和网络谣言黑色产业链信息处置等制度，网络信息内容服务使用者和生产者、平台，不得开展网络暴力、人肉搜索、流量造假、操纵账号等违法活动。
中国网络社会组织联合会会长任贤良说，创造守信的网络空间，平台落实责任至关重要。
任贤良：互联网企业一方面是市场经营的主体，另一方面也是平台的管理者，要不断从企业落实主体责任的要求，把这些工作进一步做实。
北京冬奥会张家口赛区已完工16个项目
央广网张家口12月22日消息（记者孟晓光）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北京冬奥会张家口赛区场馆和配套基础设施建设目前已进入全面攻坚期。据河北省冬奥办副主任白龙介绍，张家口赛区共有76个冬奥建设项目，截至目前，已完工16个。在今年年底前，国家跳台滑雪中心、国家越野滑雪中心和国家冬季两项中心项目主体建设也将完工，云顶滑雪公园达到测试赛要求，崇礼铁路及延崇高速公路河北段将建成通车。
白龙：冬奥筹办工作按照时间节点有力、有序、高质量地推进，项目建设和场馆建设的76个项目今年年底完成40个，明年八月份之前完成30个。所有的项目和场馆明年的八月份全部投入使用。
张家口至呼和浩特高铁年底通车
央广网北京12月22日消息（记者郭淼）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，张呼高铁目前已完成满图试运行。张呼高铁线路全长.8公里，途经呼和浩特、乌兰察布和河北省张家口市，设计时速Km/h，全线开通后，将与京张高铁共同构成蒙西地区进京的快速客运通道，届时，鄂尔多斯、包头、呼和浩特到北京时间将缩短到2至4小时。
中国铁路呼和浩特局集团有限公司党委宣传部副部长李伟：今年年底张呼高铁将全线开通运营，这对于密切内蒙古中西部地区与京津冀地区的经济联系，促进内蒙古自治区全方位开放，改善沿途人民群众出行方式、提高人民群众幸福指数都具有重要的意义。
先考古再开发陕西土地供应将全面推行“文勘前置”
央广网西安12月22日消息（记者雷恺）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，为切实解决文物勘探和考古发掘等制约项目开工建设的实际问题，陕西省政府办公厅日前印发通知，在全省复制推广空港新城“文勘前置”工作模式，对已储备土地全面开展集中的文物勘探和考古发掘，并将文物勘探和考古发掘费用计入项目区域土地成本，在土地供应时一并收回，保障项目入区前实现“净地”供应。
陕西省西咸新区空港新城自然资源局副局长夏梦：按照传统模式，企业取得土地使用权后，如果遇到大型墓葬，有的发掘甚至可能需要一年以上的时间，有的企业甚至造成了土地根本无法使用的情况。文勘前置是将文物勘探及考古发掘前置于土地出让之前，能有效节约企业的建设时间，可以有效降低成本，可以强有力地保护国家历史文化遗产。
