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年下半年以来,记者在贵州四县蹲点调研脱贫攻坚时,先后开展了五次随机夜访。
这四个县分别是毕节市赫章县、黔西南布依族苗族自治州望谟县、黔东南苗族侗族自治州剑河县、铜仁市沿河土家族自治县。它们的地理位置大致在贵州西北、西南、东南、东北四个角落,分别坐落于乌蒙山、麻山、苗岭、武陵山区。
贵州是年全国建档立卡绝对贫困人口最多的省份,四县同属于贵州14个深度贫困县之列,是贵州脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚。乡村晚上“归巢”的人更多,夜访可以更真实走近脱贫攻坚。
▲年11月15日夜,铜仁市沿河土家族自治县后坪乡斯毛坝村,县、乡、村三级干部召集村民商讨产业结构调整。新华每日电讯记者段羡菊摄
深度贫困村:“多学点知识才有出路”
暮色苍茫,有的农妇牵着皮色黄、躯体大的安格斯牛回家,有的农民用背篓驮着青草回家,村委的大喇叭正在转播新闻。村委会左侧,扩建装修的幼儿园即将完工,一群孩童在前面小广场追逐游戏;村委会右侧,新建村卫生室墙体已经砌到一半。这里是毕节市赫章县松林坡白族彝族苗族乡的箐营村,地处乌蒙山区,靠近贵州海拔最高峰韭菜坪,为深度贫困村。
在村里采访中得知有两个大学生回到村里,记者于是联系上他们。他们也很有兴趣探讨“穷因”和未来,加上驻村扶贫的乡村干部,夜谈从晚八点延伸到晚上十一点。
白天在箐营村以及周边村,记者访问一批40到60岁的村民,有很多没上过学,有的即使上过小学一、二年级,现在也不会认字。村部墙上的资料显示,箐营村人口以苗族、彝族居多,占比83.41%,贫困人口中文盲和半文盲达人。
今年23岁的罗得文,家住箐营村下寨组,是贵州盛华职业学院大数据专业大学生。高中毕业时,他跟人跑到山东工地打工两月,赚了一笔开学生活费。年,他的父亲因病去世,母亲远赴广东打工。弟弟今年高中毕业,被一所大专院校的舞蹈专业录取。虽然他在外读书,但对家里享受到的扶贫政策很清楚。
“我们家除了享受低保外,还有大伯代养领取的养牛直补、教育资助等。”喜欢唱歌、打篮球的他满怀感谢,“要不是有国家这么好的政策,我们可能没钱继续上学”。正在准备毕业实习的他预计,待明年参加工作,“三年后”家里的条件能够好转。
“只要我们毕业出来了,就没有什么可担心的。”虽然多年辗转在外求学的过程很辛苦,他坚信,“多学点知识才有出路”。
比较腼腆的罗华也认为,导致村里贫困的直接原因除了交通不便,还有受教育水平低。家在箐营村上寨组的他,今年高中毕业、考到武汉工商学院学习金融。现在,罗华四兄妹中有三位在上学,父母在外的打工收入是供养他们求学的主要来源。
26岁的罗松是箐营村村主任,大专毕业后,曾在贵阳市从事过房地产销售、金融公司业务员。响应脱贫攻坚需要,他回乡当选村主任。
“过去村里初中毕业出去打工的多,有的家长认为读书无用,有的学生厌学。”罗松说,少数民族地区早婚早育的习惯,也是引起辍学的一个因素。村主任岗位每月基础收入为元。他在做辍学少年返校思想工作时,说出重话承诺:“只要你返校读书,我的工资都可以资助你们的生活费。”
教育保障是脱贫攻坚的“三保障”之一。“过去箐营村中专生、大专生屈指可数,近年来基本每年都有学生考上大学,今年在读的高中生就有15人。”驻村扶贫的乡党委书记周燚介绍。
“像松树一样成长,像杜鹃一样绽放”,这是乡中心小学新建教学楼上悬挂着的校训。中心小学由原五所小学合并而成,投资上千万元,食堂、学生宿舍楼、操场等设施一应俱全,离家较远的孩子可以寄宿。中心小学校长黄辅国介绍,目前全校有余名学生,其中有人住校。“现在工作环境、办公条件都不比城里小学差,教师队伍基本都能稳定下来。”
“小学、初中对贫困户免费提供教科书、免除杂费,并给寄宿生补助一定生活费——教育资助政策对减少辍学的效果很明显。”多年来一直在此工作的黄辅国说,年以前小学辍学现象较多,近年来已逐步减少,但仍不能放松警惕。今年就有一名六年级的学生早恋,一度想辍学,经过多次做工作劝返。他欣慰地说:“今年下半年开学,六年级学生已整班移交给初中学校,一个不少。”
▲8月5日,两名儿童在赫章县松林坡乡箐营村观看文艺下乡演出。新华社发(曾茂摄)
移民安置点:“进城最大的好处,是对下一代”
晚上7点30分,在路灯照耀下,记者从剑河县城出发,跨过清水江,于正在开发的剑河新城一带找到了江北岸易地扶贫搬迁移民安置点,名为“思源社区”。
剑河山密,山多地少,当年因修建水电站搬迁县城时,全县境内难以找到合适的平坦之地,向邻居台江县“借”地,新县城沿着清水江两岸的山谷延伸。尽管县城土地金贵,当地不吝黄金地带,建设了城西、城东、江北岸多个易地扶贫搬迁安置点。
思源社区矗立多栋高楼,楼间距较宽,还配套有篮球场,紧靠着一所对口新建的小学。社区服务中心楼上悬挂着红色条幅:“易地搬迁实惠多,从此过上好生活”。一条大道从小区中间穿过,路旁是宽阔的草坪,安装了座椅以及运动设施。不少移民三五成群地聚在一起闲谈,十来名上了年纪的妇女在跳广场舞。
入夜后,社区大多数灯都亮着,侧面说明入住率较高。
一辆新摩托车驶来停靠路边,下来一个头发略稀疏,身着短袖、牛仔裤的中年男子,大方健谈。他名叫刘光文,老家在柳川镇,在这里分到了平方米房子。说及搬迁后的生活,他略带焦虑地脱口而出:“什么都要钱买,像水、菜、米等,不像农村很多东西可以自己供应。有的老农在社区旁种点菜,也被拔了。”
“如果不出去打工,拿什么来吃?”刘光文过去在浙江做过10多年电焊工,因此眼睛出了点问题。“我现在骑摩托只能慢,否则流泪。”为保护眼睛,他另外找了个行当,在浙江一家电器厂组装电器。这次回来,是为了领取拆除老房的补偿款,办理程序要求他赶回来。
社区宣传橱窗里贴着简介:新建安置房套,安置移民人;配套建设幼儿园、社区服务用房、体育休闲活动场所、休闲商业街等;集居住、休闲旅游为一体的民族文化体验区和搬迁群众向往的城市新区;确保搬迁群众搬得放心、住得舒心,能发展,有保障。
聊起是否能适应城市生活时,他说家人都还好,难在过去一辈子在农村居住的母亲。“进城最大的好处,是对下一代。”刘光文坦承这一点。山里上学路远,条件也不如城区,进城居住为孩子上学提供了最大便利。他指着旁边新建小学说,这所小学容纳移民子女后,才向外招生。他有两个孩子,大的一个在县城三中读书,经常考全班第一,这让他感到骄傲、充满期望。
灯光下,“剑河食用菌产业园思源社区家门口就业站”牌子显眼。把扶贫车间引进社区,这是贵州倡导解决移民就业问题的举措之一。当地政府除引导劳动力外出务工外,还设置了保洁、保安、楼栋长等扶贫公益性岗位。实现“有劳动能力易地搬迁家庭一户一人以上就业”的工作目标。
从年起至今年年底,为彻底改变深山贫民生存发展条件,贵州将完成易地扶贫搬迁万人目标,为全国最多省份,总量超过长江三峡移民。如何让农民尽快适应城市生活,住得下、稳得住,贵州的很多安置点都在千方百计探索。在黔西南州兴义市栗坪社区,为让不识字、找不到楼栋单元的搬迁老人和孩子方便回家,社区在居民楼上贴了不同动物图案。每当夜幕降临,动物图案就会发光“导航”。
“老家还有不少亲戚,但不属搬迁范围,他们家有红白喜事,打电话或者捎信来,我们都要回去。”刘光文拍了拍摩托说,虽然进了城了,移民和家乡的联系还是千丝万缕。
▲贵州省剑河县城江北岸易地扶贫搬迁安置点的搬迁户在小区里的扶贫车间分拣食用菌(4月17日摄)。新华社发(方鹏摄)
扶贫干部:“已经连续6个星期没休息了”
山高、谷深、坡陡、地贫,位于望谟县东北角的郊纳镇,是全省20个极贫乡镇之一。年,全镇人中,贫困发生率超过40%。经过五年脱贫攻坚,目前还剩户人未脱贫,贫困发生率为14.2%。记者到来时,这里正提出“乡镇停火,吃住在村”的要求,倒逼干部下村,只最低限度提供留守股室干部伙食,食堂为此解雇裁减了2名厨师。
晚上九点,四周的山岭沉浸在淡黑的夜色中。在镇扶贫工作站,记者见到正在加班的站长陈万雄,今年30岁、孩子才出生两个月,家住黔西南州首府兴义市,“已经连续6个星期没休息了”。在谈到怎么兼顾家庭和工作的关系时,他说:“老人能理解,但是媳妇有时候会生气。”
晚上11点,记者来到二楼,三间办公室还透着灯光。镇民政专干李永波正在思考起草“关于兜底保障工作的建议”。他说,脱贫攻坚已经到了冲刺阶段,在实际工作中可能存在一种动向,即把一些脱贫比较困难的贫困户,放到兜底户当中,这样不但增加了财政负担、降低脱贫攻坚的质量,也会损害群众满意度。“兜底扶贫既要兜住底线,又不能养懒汉、助长不劳而获的风气。”
剑河县,晚十点半,当记者从偏远村子回到南哨镇办公楼时,一楼一块电子屏上跳动着“南哨战区”脱贫攻坚倒计时。走入旁边挂着“脱贫攻坚前沿指挥部”牌子的办公室,里面座无虚席。当天晚上,一辆卡车把一袋袋15公斤的“救助粮”运抵,把一间办公室塞得满满当当。“在大家印象中,似乎吃、穿这‘两不愁’都不存在问题了,但我们为了力争万无一失,在上级民政部门的支持下,为全镇户可能会出现季节性缺粮的贫困户和边缘户发放救济米。”镇党委书记潘盛平介绍。
后坪乡是沿河县最偏远的一个乡镇,前往路上需要过乌江,穿重庆的酉阳县、彭水县,再翻越几重大山。晚上7点的后坪乡斯毛坝村,漆黑的夜中,风寒刺骨,一间农房内挤满了一个村民小组六十多位村民,由于年轻人外出打工,他们几乎都是中老年人。在旁边牛棚不时传来的牛叫声中,一场主题为“亩蜂糖李推进工作群众会”开始了。
这个村目前主要种植烤烟,很难作为脱贫的长久产业。从气候、海拔等自然条件优势,到如何种植、管护和施肥,再到市场对接,县、乡驻村和村干部们详细地分析这次蜂糖李产业调整行动。换产业是大事,部分村民顾虑不少,石界坡组的村民余良华表示:“产业考虑比较周到,还规划有冷库,解决保鲜问题,应该能够成功。”
在贵州各地扶贫一线,无数下沉的基层干部正不分白天、黑夜,周六、周日,为脱贫攻坚奋力拼搏。贵州很多县冲刺脱贫攻坚,仿照作战体系,在县、乡、村分设指挥部、战区、前沿指挥所。不少驻村扶贫队员们都喜欢穿迷彩服,他们对记者说,一是耐脏,可以节约洗衣时间用来工作;二是穿着提神,营造“作战”氛围。
从年到年,贵州全省贫困人口从万减少到万,为减贫人数全国第一省份。“相约,贵州将彻底撕掉绝对贫困标签!”这是贵州大地正为之奋斗的目标、图景。(记者:段羡菊、施钱贵,刘智强、崔晓强参与报道)